香港人權資訊中心昨日（1月17日）已向聯合國經濟、社會及文化權利委員會（委員會）提交報告書，詳述香港的人權狀況。我們期望報告有助委員會了解香港市民在行使經濟、社會及文化權利（經社文權利）時面對的困難和威脅。我們促請委員會對香港惡化的人權狀況表達關注，以及要求香港政府停止一切侵害人權的行為及作出即時改善。
報告書指出，香港的人權狀況在《國安法》實施後出現制度性的惡化。中國及香港政府主動以各種法律、政策、行政措施和行動，侵犯香港人在《經濟、社會及文化權利國際公約》（《公約》）下受保障的多項人權，重點包括：
(一) 香港政府運用《國安法》、其他法律及行政措施，壓縮公民社會的運作空間和製造寒蟬效應，窒礙市民行使《公約》保障的權利。一些與經社文權利相關的機構，包括公民團體及藝術創作者，都因政治立場或其創作主題而被視為「反政府」，並被終止或威脅撤銷資助，令其無法運作或限制發展。
(二) 香港政府拒絕接受聯合國人權事務委員會在2022年審議結論的意見，反而指控他人以人權報告抹黑香港和中國。另外，參與審議機制的公民團體亦遭到「起底」威嚇。
(三) 大型工會解散帶來工會解散潮，參與工會的人數大幅下降。香港政府運用法律限制市民行使勞工權利，集體談判權的發展及立法亦裹足不前。
(四) 香港政府公布《國家安全教育課程框架》，指令教師教授國家安全的方法，並於各級學校（包括大學）推動愛國教育，改革通識教育科，審查教科書和刪除爭議性課題。同時，有大學學者因政治立場而被解僱或受壓，亦有中學教師被取消教學資格。
(五) 香港政府對公共圖書館館藏、互聯網、電影及文化創作進行政治審查，大量書籍、影視作品被下架或禁止公映。
(六) 因應2019年冠狀病毒病，香港政府推出一連串不必要及不符比例地限制人權的防疫措施，侵犯市民的工作、教育及健康權利，亦有藉防疫措施打壓工會之嫌。
(七) 警察於2019年及2020年間使用大量催淚彈及混有化學劑的水炮鎮壓示威，並有警員在行動中阻礙急救員施救及拘捕義務急救員，使示威者無法及時得到治療。警察亦被指控在處理年輕的被捕者時，違反保障兒童的特別措施。
(八) 涉及國安案件的被告長時間被未審先囚，與親人和子女長期分隔。
香港人權資訊中心發言人表示：
「我們期望報告有助委員會了解香港市民在行使經社文權利時面對的困難和威脅。我們促請委員會對香港惡化的人權狀況表達關注，並期望委員會要求中國及香港政府立即停止一切侵害人權的行為及作出即時改善。此外，考慮到《國安法》對經社文權利的侵害，中國及香港政府應採納2022年7月聯合國人權事務委員會就第四次定期報告的結論性建議，廢除《國安法》。」
報告書全文：https://hkchr.org/wp-content/uploads/2023/05/HKCHR-submission-on-ICESCR.pdf
背景：
為督促《公約》的締約國履行《公約》下的責任，以及持續地改善人權， 聯合國經濟、社會及文化權利委員會定期審議各締約國實施《公約》的狀況，並按觀察所得發表審議結論，詳述委員會的關注及對締約國政府提出改善建議。香港政府已根據《公約》的要求及機制，於 2019 年12月向委員會提交第四次定期報告；委員會根據政府和民間團體的報告，在 2021年 4月訂出議題清單；香港政府在2022年3月就議題清單向委員會提交了進一步資料。根據程序，委員會將於本年2月15及16日與中國、香港及澳門政府舉行會議，就人權問題向香港政府提出質詢。委員會並會在會議後發表審議結論，詳述委員會的關注和改善建議。
香港人權資訊中心於 2022 年成立，是由一班擅長法律及政策研究的香港人所組成，目標是要向外界提供有關香港的人權、法治及政治發展的最新和可靠的資訊，以支持香港的公民社會，並以國際人權法和標準， 捍衛香港的人權和自由。
聯絡：info@hkchr.org
參考資料：
中國香港根據《公約》第十六條和第十七條於 2019 年提交的第四次定期報告 （於 2019年提交)
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2FC.12%2FCHN-HKG%2F4&Lang=en
經濟、社會及文化權利委員會與中國香港第四次定期報告有關的問題清單 （2021年4月發布)
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2FC.12%2FCHN-HKG%2FQ%2F4&Lang=en
中國香港對與第四次定期報告有關的問題清單的回應（2022年3 月提交)
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2FC.12%2FCHN%2FRQ-HKG%2F4&Lang=en
經濟、社會及文化權利事務委員會第七十三屆會議工作方案（暫擬） https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2FCESCR%2FINF%2F73%2F34197&Lang=en
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