聯合國消除婦女歧視委員會(委員會)於香港時間昨晚(5月12日)完成審議香港、澳門及中國大陸的婦女人權狀況。委員會稍後將發表審議結論,詳述對三地人權的關注和改善建議。對於香港政府在會上及新聞稿中指控公民團體提交不實信息,香港人權資訊中心(本中心)表示非常關注,認為港府嘗試打撃公民團體的可信性,更憂慮公民團體會遭受報復。
民政及青年事務局常任秘書長林雪麗在開場發言中表示:「一些非政府組織在提交予委員會的報告中對香港特區所作的若干評論。當中很多觀點是建基於不實信息和歪曲敍述,罔顧事實,對香港的狀況作出錯誤評論」。
林雪麗特別提到有兩項「錯誤評論」必須予以反駁:第一,警方並沒有在2019年反修例運動中作出基於性別的暴力行為,而香港的投訴警察制度亦行之有效,確保每宗投訴得到公平處理;第二,對於有指《國安法》干預婦女政治權利,她表示《國安法》實施後香港「由亂變治」,讓香港居民重新享有權利和自由,而且條文亦列明港府應當尊重和保障人權。
另外,會上有委員問到,政府採取了什麼措施支持公民社會的工作以及保護女性人權捍衛者。不過,港府官員並無回應這條問題。
本中心發言人表示:
「我們非常關注香港政府再次指控公民團體向聯合國提交不實資訊。政府至今從未具體指出哪份報告或段落是虛假資訊,亦沒有提供任何實質證據以作反駁,卻妄自向聯合國委員作出如此嚴重指控,令人非常失望。」
「我們必須指出,政府對公民社會持有如此偏頗的態度是完全不能接受,亦令人憂慮公民團體會遭受報復。事實上,公民團體在聯合國人權公約實施狀況審議中有不可或缺的角色,可以協助委員會全面了解締約國的真實人權狀況。政府應認真對待公民社會的意見,即使公民團體的意見與政府立場不同,政府也有義務尊重團體的參與。公民團體在報復的威脅下減少或拒絕參與審議,會大大削弱聯合國人權機制監察締約國人權狀況的能力。」
「我們促請委員會及公眾關注是次參與審議及提交報告書的公民團體,日後會否遭到港府的報復。」
「港府所指的兩項『錯誤評論』,本身都是有事實依據的。首先,警方在反修例期間作出的基於性別的暴力行為(包括肢體及言語暴力),都已被新聞報導及公民團體清晰及詳細地紀錄下來(詳見本中心報告第14至16段)。至於現行的投訴警察制度,早於2020年已遭高等法院裁定為不符合《香港人權法案》,原因正是此制度無法提供真正的獨立調查。同時,多個聯合國人權機構多年來一直批評香港監警制度的獨立性和有效性。其中,聯合國人權事務委員會已多次要求港府就警察涉嫌濫權及過量武力的指控進行獨立調查,並於2022年指出香港的投訴警察制度並非一個獨立的機制,但港府至今拒絕進行獨立調查和修改這個制度(詳見本中心報告第24至27段)。」
「自從《國安法》生效後,大量事例顯示香港公民社會受到嚴重打擊,女性人權捍衛者及團體的活動遇到極大障礙,就連一個和平的三八婦女節遊行也無法舉行(詳見本中心報告第1至13段)。」
*註:聯合國消除婦女歧視委員會將於5月26日完成是次會議,預計將於屆時發表就各被審議國家的審議結論。
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